[对付金融危机的“梦幻组合”] 金融危机2018

来源:班主任总结 发布时间:2019-01-12 点击:

  萨默斯和罗默的思想,加上盖特纳的执行力,以及巴恩斯对国会政治运作的理解,人们渴望奥巴马的经济班底能够成为领导美国走出金融危机和经济衰退的“梦幻组合”。   
  11月25日,美国当选总统奥巴马正式公布了其豪华的经济班子名单。其中纽约联邦储备银行行长盖特纳被提名为新政府财政部长、前哈佛大学校长萨默斯为白宫国家经济委员会主席。同时,经济学家罗默将出任总统经济顾问委员会主任,巴恩斯出任白宫国内政策委员会主任。
  奥巴马在就职前率先公布经济团队成员,显示其将缓解金融危机、促进经济增长作为新政府国内议程的首要任务。
  
  经验丰富的专家型团队
  
  整体而言,奥巴马的经济班子呈现出实力过硬、经验丰富的特征。
  
  与奥巴马同为47岁的盖特纳,其任命如果获得参议院批准,将成为美国历史上最年轻的财政部长之一。他早年在常春藤名校达特茅斯学院毕业后,又在约翰•霍普金斯大学高级国际问题研究院获国际经济与东亚研究硕士学位。1988年,他进入财政部工作,在美国对韩国和巴西的援助谈判中脱颖而出。2001年盖特纳在克林顿政府中出任主管国际事务的副财长,被媒体赞为“年轻有为,富有创造力”。2003年起,他出任纽约联储银行行长,参与许多重要金融问题的决策。此次金融危机中,盖特纳更是全程与现任财长保尔森和美联储主席伯南克携手合作,制定政府的救市政策。
  现年53岁的萨默斯16岁进入麻省理工学院主攻经济学,后师从经济学家费尔德斯坦,在哈佛大学获博士学位。1983年,由于在公共财政、劳动力经济学、金融经济学和宏观经济学等领域的突出贡献,28岁的萨默斯成为哈佛历史上最年轻的终身教授。1999年萨默斯在克林顿政府出任财政部长,在墨西哥和亚洲金融危机期间,曾经协助策划美国对外援助和应对金融危机的策略,被誉为“救火队长”。此次总统选举中,萨默斯被奥巴马延揽加入他的竞选阵营,成为奥巴马竞选阵营经济小组的核心人物。
  现年50岁的罗默同样也是麻省理工学院毕业的经济学博士,并先后在普林斯顿大学和加州大学伯克利分校任教。当年在麻省理工读研究生时,她就是年轻的助理教授萨默斯的“得意门生”。被称为“学院派经济学家”的罗默,特长是对经济史和宏观经济的研究,她对美国的财政政策、宏观经济政策和“大萧条”的起因等问题也有深入的研究。
  此外,准备出任白宫国内政策委员会主任的巴恩斯曾经长期担任爱德华•肯尼迪参议员的首席助手,具有多年在国会工作的经验。
  
  从“鲁宾学派”到实用主义
  
  在公布提名时,奥巴马称萨默斯是“当代最伟大的经济头脑之一”,而他掌管的国家经济委员会将是美国政府的“经济大脑”,不仅会全面参与制定应对金融危机的战略,还将是美国税收政策决策中心。盖特纳则被誉为是天生的“解决问题者”。美联储一名高官称,盖特纳往往能“凭直觉”找到度过困境的办法,这是因为他长期在财政部任职,知道政治和权力如何运作。萨默斯和罗默的思想,加上盖特纳的执行力,以及巴恩斯对国会政治运作的理解,人们渴望奥巴马的经济班底能够成为领导美国走出金融危机和经济衰退的“梦幻组合”。
  盖特纳与萨默斯曾经同在克林顿政府时期的财政部任职,被称为是鲁宾学派的继承人。鲁宾曾在克林顿政府(1995年~1999年)担任财长。20世纪90年代,在时任财长鲁宾和美联储主席格林斯潘的领导下,克林顿政府不但改善了就业、减少了赤字,而且通胀率多年保持低水平,经济实现长期增长。因此,鲁宾所倡导的注重平衡预算、支持自由贸易和宽松的金融政策等经济理念也被称为“鲁宾学派”。
  作为同一学派的继承者,在克林顿政府时期,盖特纳受到了萨默斯的一手提拔,萨默斯到财政部后,盖特纳被指派做他的特别助理,1999年萨默斯出任财长后,盖特纳也一同获得提拔,双方保持着“亦师亦友”的关系。鲁宾曾赞扬盖特纳,称给他留下最深刻印象的就是盖特纳敢于当面向萨默斯说“不”,“勇于说出自己的想法”。
  然而时过境迁,在目前美国金融危机引发经济衰退的大背景下,强调放松监管的“鲁宾学派”的经济理念显然已经不合时宜。奥巴马曾表示,他的核心经济理论将是“实用主义”。“萨盖组合”也将不得不调整其经济理念,在继续支持自由市场的同时,部分强化政府的监管作用。此外,至少在未来两年,奥巴马的新经济团队也不会采取平衡预算的做法,而且由于救市等措施的推行,政府赤字将进一步增加。
  
  延续保尔森时代积极的
  对华态度
  
  奥巴马经济班子的对华政策一直是人们关注的焦点。奥巴马在竞选总统时,曾经提出要在人民币汇率政策上对中国施压,引起了人们的忧虑,此次新经济班底的组成自然对将来的对华经贸政策有着重要的影响。即任财长的盖特纳因父亲盖思南曾任福特基金会驻北京首席代表和亚非发展专家,他童年时代多在亚洲和非洲度过,住过东非、印度、中国和日本,学过中文和日语。有评论说,一个拥有国际化背景的财长可能会减轻此前亚洲国家对于奥巴马贸易保护主义的担忧和焦虑。今年9月24日,中国国务院总理温家宝出席联合国大会期间,在纽约与美国经济金融界知名人士座谈,盖特纳就是温家宝的座上宾之一。盖特纳当时对温家宝表示,在当前世界经济下滑的形势下,人们更重视中国发出的信息,“中国是全球经济金融稳定和信心的来源”。
  由于盖特纳和萨默斯具有合作对抗1997年亚洲金融风暴的经验,奥巴马对他们的提名在韩国引起一片欢呼。韩国《朝鲜日报》以“奥巴马新的经济班子多数是‘韩国通’”为题报道了奥巴马的这次任命。此外,萨默斯也曾多次访问中国。1999年,他以财长身份来中国参加第12次中美联合经济委员会会议。回到美国后,他曾在多个场合呼吁国会尽快给予中国永久性正常贸易关系地位,为中国入世扫除障碍。
  此外,据香港媒体报道,中国副总理王岐山与萨默斯和盖特纳也较为熟识。2007年1月,作为北京市长的王岐山就与卸任的哈佛大学前校长萨默斯在北京相谈甚欢。新财长盖特纳的父亲盖思南,与王岐山都曾担任北京大学中国经济研究中心的董事,双方私交不错。此外,现任财长“中国通”保尔森对盖特纳也赞赏有加。如果奥巴马政府能够延续中美战略经济对话,盖特纳将可能延续保尔森积极的对华态度,他和王岐山也可能在北京再次相会。

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