国地税合并工作报告_2018年地税管理部门工作报告

来源:考察报告 发布时间:2018-09-03 点击:

  同志们:

  今天召开北京市地方税务局燕山分局XX年度工作会,主要任务是:全面贯彻中共北京市委十届七次会议、全国税务工作会议、XX年北京市地方税务工作会议精神,总结我局XX年工作,部署XX年任务。

  一、XX年主要工作

  XX年,燕山分局在市局及燕山工委、办事处的正确领导下,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕市局提出的“加强领导干部作风建设,推进优化地税发展环境,确保税收增长”和燕山工委提出的“坚持科学发展,深化燕房合作,推进工业强区,建设富裕、文明、和谐新燕山”两个主题,扎实有效的开展各项工作。坚持组收中心工作不动摇,结合地区经济发展形势,不断强化征管措施,提升服务水平,优化税收环境,圆满完成了全年各项工作任务。

  (一)认真组织、积极谋划,实现税收收入大幅增长

  1、XX年,受国际金融危机冲击和国内经济下行的影响,税收工作面临严峻考验。燕山分局全体干部顶住压力,迎难而上,锐意进取,加强组织领导,严格依法征收,坚持应收尽收,抓住成品油税费改革的有利契机,提前两个月完成全年税收任务。全年共完成各项税费收入114556万元,同比增收72225万元,增幅为170.62%,完成年度计划的124.52%。完成地方一般预算收入109542万元,同比增长71725万元,增幅为189.66%,完成区级收入77224万元,同比增长58505万元,增幅312.54%。税收规模首次突破10亿元,实现了建局以来的历史性突破。

  2、加强领导,有效落实。为保障全年任务的顺利完成,我局领导班子及广大干部积极谋划,齐心协力,坚持一把手负总责,一级抓一级的收入任务责任制,将全年计划指标层层分解,制定“收入任务分解表”,细化到各个税务所、各个税种和每个管理员,保证做到任务到所,责任到人。局党组积极贯彻市局党组“保增长、保民生、保稳定”的总体要求,进一步加强与市局、燕山工委、办事处的沟通,加强与国税、工商、发改委等部门的交流,深入了解地区经济总体态势,及时部署,狠抓落实,保证了年初任务及12月份追加收入任务的圆满完成。

  3、突出重点,措施有力。我局党组本着依法治税,“抓大、管中、不放小”的原则,实施分税种重点税源管理模式,牢牢把握重点税源税收变化情况;实行“双级组收工作会”制度,随时掌握组收进度,及时解决存在问题。有效实施“四个分析”。各业务科室所定期召开组收工作专题会,充分发挥各部门整体合力,通过研究税种、政策、管户分类的具体数据,实现对税收、税源、税政、税务的综合分析,保证分析预测的准确性。

  4、积极做好对石化新材料科技产业基地的税收支持工作。专门成立了政策研究领导小组,针对产业基地发展的不同阶段进行税收政策研究,探讨产业基地筹备中的征管措施、服务手段、优惠政策等具体问题,做好基础准备工作。

  (二)征管评查稳步推进,各项工作有序开展

  1、保证征管质量上水平。推进征管指标考核工作,严格按月通报,使登记率、申报率、入库率始终保持在100%,欠税率为0。定期召开税务所长座谈会,解决日常征管中的问题。深化个体税源户的“阳光定税”工作,逐步实现个体户自核自缴。扎实开展票证工作,认真做好档案和企业注册类型的核对工作。

  2、加强信息横向交流。坚持与国税、工商等部门的横向交流,按月互通经济数据,实现税源信息的交换共享,建立起综合治税局面。与国税分局建立联系制度。全年交接资料48次,1025户次,处理问题户273户次,有效堵塞征管漏洞。与工商分局建立联席会议制度,共召开联席会议3次,互换信息15次,10498户次,确保了税源登记信息的连续性和完整性。

  3、有效开展纳税评估。认真开展对发票、流转税等重要信息的比对和疑点核实工作。加强对小型无税企业的监管力度,做到评估预警核实率100%。全年完成纳税评估697户,其中,有问题294户,有问题率42.18%,查补税款、滞纳金和罚款共计268.24万元。

  4、严格稽查检查。突出稽查检查震慑作用,对重点行业加大检查力度;尝试采取异地调查取证方式,保证查补税款及时入库;代表燕山办事处牵头开展地区打击发票违法犯罪活动。全年共查办案件57件,累计查补税款82万元,加收罚款、滞纳金52万元,收缴地税服务业假发票1000余份、国税商业零售票200余份。

  5、加强法制建设。深入开展执法检查工作,共对18项、297份案卷进行全面检查,检查有问题项目5项,有问题案卷50卷,占16.8%;全面清理规范性文件,制作分类目录,印制《税收工作常用文件手册》。提高了税务干部依法行政意识,规范了执法行为。共3页,当前第1页123

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    工作报告

  6、发挥信息化保障作用。认真开展信息系统安全风险平复和等级保护工作,对信息系统从网络安全、数据存储安全、应用安全等方面进行风险评估,防范系统风险,提高管理水平。在两会及国庆期间,加强网络管理力度,提高应急处理能力,有效保障全年无事故。

  (三)完善纳税服务体系,服务水平进一步提升

  1、加强局长联系重点纳税人制度。结合地区税源特点,我局6位局长分别负责联系46户重点企业,通过举办座谈会、深入企业走访、电话、电子邮件、短信等渠道,使企业的涉税建议直接反馈到领导班子,受到了联系企业的高度赞扬。全年累计联系企业60余户次。

  2、扎实开展走访服务制度。制定实施了《走访服务制度管理办法》,进一步了解企业的生产经营和涉税情况,解决企业实际问题。全年累计走访249户次,其中新办企业155户次,走访比例为80%,重点税源户和纳税信用a级企业24户次,走访比例为100%,有办税困难企业70户次,走访比例100%。

  3、有效落实“两个减负”。通过发放调查问卷、专题培训、上门辅导、发放培训资料等形式,为纳税人提供多层次、全方位的纳税辅导,减轻了办税负担。全年共举办大型集中辅导5次,200余户,发放调查问卷XX余份。地方税务学会充分发挥了税务机关与纳税人的桥梁纽带作用。及时掌握一线干部的业务需求和工作困难,明确政策贯彻难点,简化操作流程,减轻了基层执行负担。

  4、积极开展平台建设。利用电子邮箱发送税收政策、友情提醒信息34563户次。通过地税网站发布税收信息235条。提高12366人员答复质量,加强对答复准确率的检查。开展网上在线答疑活动,现场解答纳税人提问147个。利用办税服务厅的电子大屏幕、触摸屏、宣传栏,解读涉及民生利益的车船税、二手房交易等政策变化问题。

  (四)建立健全管理机制,发挥税政指导作用

  1、建立税政跟踪、反馈机制。建立实施政策变化反馈机制,推行税政跟踪问效管理办法,及时了解政策执行中存在的问题,对政策变化带来的影响,深入开展调查研究,充分发挥税政综合指

  导作用。全年累计为一线解决税收政策问题62件。

  2、加大对困难企业扶持力度。积极组织对辖区内困难企业情况进行调查,及时掌握纳税人对税收政策的需求,进一步整合各税种政策、征管措施和办税程序,用准、用足、用好各项税收优惠政策,最大限度地服务困难企业。全年有效解决企业涉税问题35个,受理各税种减免退税112户次,减免税1096万元。

  3、不断加强税费管理。充分发挥税政联席会职能作用,形成整体合力;圆满完成营业税普查和企业所得税普查和汇算清缴工作;个人所得税明细申报率和准确率每月考核均为a级水平;残保金代征工作取得大幅提升。

  (五)紧密围绕“三大活动”的开展,扎实推进干部队伍建设

  1、以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,工作水平有效提高。我局紧密围绕服务燕山地区经济社会发展和服务纳税人两条主线,以科学发展观为指导,加快五型机关建设,开创税收工作新局面。开展了专家辅导讲座、支部专题研讨、编发学习简报等多项富有成效的活动,为全局工作的圆满完成奠定了基础。

  2、以“加强领导干部作风建设,推进优化地税发展环境,确保税收增长年活动”为载体,税收环境全面优化。在贯穿全年的“加强领导干部作风建设,推进优化地税发展环境,确保税收增长年活动”中,局领导坚持从群众中来、到群众中去的工作方法,以在全局范围内征集合理化建议为重点,坚持全局干部100%参与的原则,全面查找工作中存在的问题,共收集整理意见120余条,全部进行了整改和反馈,真正起到了解决问题、优化环境的积极作用。

  3、以“做国家利益的忠诚卫士”主题教育周活动为动力,打造业务精、作风正的干部队伍。领导班子深入各科室所进行座谈,全局干部积极参与,严把“学习关”、“职责关”和“思想观”。通过开展专家授课、专题讨论、向国旗宣誓等六项活动,弘扬了税务干部的荣誉感和使命感,进一步加强了领导干部的执政能力,提升了广大党员的党性修养,增强了全体干部的“五种意识”,为打造一支业务精、作风正的干部队伍提供了保障。

  4、全面落实领导干部“一岗双责”和廉政风险防范,不断推进党风廉政建设。制定下发《XX年党风廉政建设和反腐败工作主要任务及分工》,分解任务,责任到人。按月编发《廉政简报》向全局干部发送,确保廉政知识常学常新。着力推进“一岗双责”和内外监督机制,共查找出97条廉政风险点,制定出具体防控措施和风险管理流程图,进一步增强税全体干部预防腐败的能力。广泛听取纳税人对我局廉政建设的意见和建议,确保监督机制落到实处,不走过场。

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    工作报告

  5、不断强化内部管理,营造和谐发展良好氛围。一是从抓干部素质入手,提高全局干部综合能力。通过季度业务考试的形式,增强干部学习的主动性和积极性,保证知识更新与业务工作不落后、不脱节。完善干部激励机制、岗位能手评比办法,不断激发干部队伍活力。二是从关心干部职工的生活入手,组织召开多次群众座谈会,听取广大干部的意见和建议;进行法律知识辅导,提高了干部规避执法风险和自我保护的能力;减少不必要的会议和事务性工作,保障一线干部能够全身心地投入到组收工作当中。三是从建设先进的税务文化入手,突出文化的引领作用,通过组织群众喜闻乐见、形式多样的文化活动,丰富干部职工业余生活。

  同志们,XX年,在市局党组的正确领导下,在燕山工委、办事处领导的支持关怀下,我们燕山地税人攻坚克难,圆满完成了各项工作任务。在此我代表分局党组,对大家一年来的工作表示衷心地感谢!

  为了贯彻落实市局工作部署,确保我局税收中心工作顺利开展,我们在看到成绩的同时,仍要清醒地认识到存在的问题和不足:一是系统学习理论不够,学风还不够扎实;二是税收管理和相关工作制度需进一步完善;三是干部队伍工作执行力不够强;四是内部管理亟需进一步规范,工作机制仍需优化;五是领导和干部作风有待进一步转变;六是少数干部思想跟不上形势,争优创先意识不强;七是党建和基层工作应进一步加强。对以上问题,我们必须高度重视,采取有力措施切实加以解决。

  二、认清形势,坚定信心,明确燕山地税前进方向

  准确把握当前形势,认真分析我们面临的重大机遇和严峻挑战,对于推动燕山地税全面发展,对于为区域经济快速稳定发展做贡献,都具有十分重要的意义。

  从宏观形势来看,经济周期起伏波动和全球经济一体化进程加快,影响首都经济发展的内外部风险逐步显现,首都经济增长面临长期、复杂的形势。纳税人数量持续增长,法律意识不断提高,税源主体结构逐渐多元化,经济行为日趋复杂化。首都加快推进人文北京、科技北京、绿色北京建设,加快建设世界城市和首善之区,加快经济发展方式转变和产业结构调整,加快自主创新和发展战略性新兴产业,对我们服务首都经济社会发展大局提出了新的更高要求。

  从地区发展来看,地区经济形势依然复杂严峻,经济企稳回升的基础还不够稳固,国际原油价格波动所带来的收入变化还不十分明朗,地区税源没有大幅增加,但总体来说受北京城南计划拉动,石化新材料产业基地的基础设施及配套建设稳步推进,燕房合作进一步深化,地区重大项目效益日渐凸显,税收整体工作受到燕山工委、办事处领导的大力支持。为我们下一步税收工作做出新业绩奠定了坚实的基础。

  在XX年北京市地方税务工作会上,市局党组为全年工作描绘了前景,指明了思路。新的形势,新的任务,要求我们要切实把思想统一到市局党组的决策部署上来,统一到燕山工委、办事处的工作要求上来,与燕山地税自身建设紧密结合起来,深刻认识地方税收收入持续增长的新压力,深刻认识地税队伍建设中面临的新挑战,深刻认识地方税收执法服务面临的新风险,认清形势、把握机遇、坚定信心,全面落实市局党组和燕山工委、办事处的各项决策部署,为区域经济又好又快发展做出新的贡献。

  三、XX年重点工作安排共3页,当前第3页123

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