[美国政府“关门”,全球经济感冒?] 美国政府关门什么意思

来源:入党心得体会 发布时间:2019-12-03 05:01:25 点击:

  美国政府惨痛的财政僵局正在产生令人不安的连锁反应,从英国伦敦到印尼巴厘岛,似乎全球都被这一效应所波及,各国越来越担忧,美国可能会实实在在地拖欠部分政府债务,从而引发全球性金融困局,甚至打断许多国家脆弱的经济复苏进程。
  五年之前,美国的经济危机曾加深全球深度经济衰退的蔓延。如今,全球的政策制定者再次担心将会被殃及,但这一次,他们的国家不会成为华尔街肆意妄为的牺牲品,却会成为美国政治体制的牺牲品,因为在许多外国人眼中,这个体制似乎无法再维持有效的运转。
  大量证据表明,美国在许多层面上依然维持着对国际事务的参与,最近的表现就是美国于10月6日在非洲针对目标发起的双重突击。可是,美国政府的部分停摆 已经再次显示,它的问题会延伸到美国国境之外。受到国内政治危机的有效制约,奥巴马总统缺席了10月7日在印度尼西亚举行的亚太经合组织领导人峰会,从而给中国提供了更大的机会来彰显其在该区域的影响力。此次峰会的出席者之一、俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir V. Putin)对奥巴马发表了也许带有点讽刺意味的同情感言。普京说:“我们目睹了美国内政的现状,形势尤为艰难。”他还说:“如果我遭遇他所处的局面,我也不会来。”
  在欧洲,和美国达成新的大型贸易协议的努力也陷入了停滞,原因是华盛顿许多政府机构的运转人手严重不足。让欧洲感到同样担忧的是,如果美国不提高举债上限,不拖欠政府债务,那么,这种延误只会是几乎铁定会出现的经济衰退的一个前兆。
  海外民众经常抱怨,美国如此强大,以至于从某个重要的意义上说,美国总统也是他们的总统,说这话的时候,他们的口气还往往带着一丝克制。然而,从他们的角度说,他们没有投票的机会。
  对于奥巴马和众议院议长博纳(John A. Boehner)之间的对峙,海外民众基本无法插手。博纳于10月6日表示,他的共和党同僚不会接受一份干干净净的提案,也就是不带任何条件的提案,该提案原本可以提高美国的债务上限,赶在美国政府触及借贷上限以及最快于下周触发法律意义上的债务违约风险之前。与此同时,私下里,博纳已对同僚表示,他会避免债务违约情况的发生,不过,目前仍然无法确定的是,他是否确实拥有做到这一点的能力。
  “国际社会在问,‘美国仍有采取行动的决心吗?’”英国皇家国际事务研究所(Chatham House)资深研究员齐妮娅·多曼迪(Xenia Dormandy)说。“针对叙利亚的投票,以及当前的预算危机,都让当今世界神经紧张。”多曼迪说,指的是奥巴马之前突然决定请国会授权打击叙利亚,接着又改变了主意。
  法国报纸《世界报》(Le Monde)的前华盛顿驻站记者、专栏作者阿兰·弗拉商(Alain Frachon)说,“华盛顿的政治体制现在看上去更像意大利,有着永久性的危机,而不像之前那样,是一种总统制。”
  焦虑感弥漫整个欧洲,弗拉商说,此外,这种焦虑来临之时,希腊和西班牙的状况似乎正要出现转机, 经济刚刚出现爆发性增长,预示着衰退即将结束,而德国结束了选举,罗马也度过了又一场政治危机。如果出现另一轮金融崩盘,受创的将不只是希腊、葡萄牙和西班牙,连法国也不能幸免,弗拉商说。
  “人们不想看到这个脆弱的经济稳定局面被肇源于华盛顿的一场潜在金融危机所破坏。”弗拉商说。
  法国巴黎政治学院(Institut d’études Politiques de Paris)经济学家让·保罗·菲图西(Jean-Paul Fitoussi)说,政府违约将降低美国的经济发展速度,让美元贬值,“就在欧洲的所有政策都旨在增强竞争力之时,这样的局面将会导致欧洲的竞争力下降,后果十分糟糕。”
  或许更糟的是,菲图西说:“鉴于欧洲的银行系统仍很脆弱,如果有更多糟糕事情发生的话,世界的金融体系可能会面临未曾预见的后果。”
  常识:
  美国政治中,政府关门也叫政府停摆(Government Shutdown),指的是在国会无法通过足够的政府预算案情况下,美国政府关闭一些政府机构,暂时停止提供“非必要服务”。通常在政府关门后仍维持运转的联邦机构与服务包括:气象、医疗、邮政、军事,航空管制及司法系统等。

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