【瓦杰帕伊:再赌一把印巴关系】 印巴关系

来源:职场知识 发布时间:2019-01-12 点击:

      美国“打伊倒萨”对南亚战略格局的深刻影响,是推动印巴和解的“无形之手”。    每年的4月末5月初,克什米尔山谷开始冰消雪融。往年此时也正是克什米尔暴力活动增多导致“南亚火药桶”开始升温之际。然而,今年却不一样。种种迹象表明,印巴关系长达18个月的“冰封”正随着积雪一同“消融”。
  
  在克什米尔伸出“友谊之手”
  
  4月18日,印度总理瓦杰帕伊前往印控克什米尔地区视察时,出人意料地宣布,印方愿意再次伸出“友谊之手”,与巴方就包括克什米尔问题在内的所有问题进行对话,并呼吁“开创印巴关系的新起点”。
  巴方反应迅速,穆沙拉夫总统于4月23日表示,巴方准备与印方就克什米尔和其他悬而未决的问题进行全面对话。
  4月28日,巴总理贾迈利与瓦杰帕伊进行了20分钟的电话热线交谈,贾迈利还邀请瓦杰帕伊在方便的时候访问巴基斯坦。印巴关系由此开始加快良性互动的进程。5月2日,瓦杰帕伊宣布,印度将恢复同巴基斯坦的大使级外交关系,并在对等基础上恢复两国的民航运输。贾迈利旋即投桃报李,于6日表示巴方同意与印度恢复大使级外交关系以及两国间民航、公路和铁路交通往来,等等。
  
  “前倨后恭”和“无形之手”
  
   国际社会对近来两国关系忽然趋暖感到十分突兀。半个月前,印度外长辛哈还曾咄咄逼人地表示,印对制止恐怖主义有了“新想法”,印有权对巴实行美国式的“先发制人”军事行动!人们怀疑,伊拉克的硝烟会点燃南亚那根极其敏感的导火索。那么,是什么原因使印巴关系转瞬间“雨过天晴”的呢?
  对此,国际观察界有各种猜测,其中最普遍的一种说法是美国向印巴施压的结果,因为这一切都发生在美国副国务卿阿米蒂奇5月初的南亚之行前夕。然而,也有分析家指出,如果把印巴关系转暖的原因简单归结为两国竞相示好于即将到访的“贵客”,显然有失偏颇。事实上,美国“打伊倒萨”对南亚战略格局的深刻影响,才是推动印巴和解的“无形之手”。
  观察家们指出,伊拉克战争已促使印度重新审视克什米尔问题和印巴关系:首先,在美国以调解人身份介入克什米尔问题的意图愈发明显的情况下,印度惟恐美越来越强烈的单边主义倾向最终会波及克什米尔问题。其次,9.11后美国以反恐为名迅速增强了在中亚和南亚的军事存在,已引起印度的戒备和警惕,印度不能不担心自身在南亚和印度洋的战略空间受到挤压,自主解决克什米尔问题的选择也必将被限制。再者,如果印巴关系持续紧张下去,不仅印度的经济发展和安全利益受到影响,而且将为美长期插手南亚事务制造理由,最终使克什米尔之争成为印巴零和、美国渔利的游戏。
  当然,印度起初并未由此放弃利用美“打伊倒萨”之机打压巴基斯坦和离间美巴关系的念头,所以才有印度版“先发制人”的出笼。鉴于印巴力量对比并非如美伊间那般悬殊,人们认为印此举更多的是故意制造南亚紧张气氛以向美施压,达到美将巴作为下一个打击目标的意图。
  
  然而,美国于9.11后重塑南亚战略板块,力图在印巴之间建立有利于美的平衡政策并不会轻易改变。这使印度意识到:对美而言,巴仍具有战略重要性,美过去和现在都不会按照印的意图单方面和无限度地向巴施压,伊拉克战争的结束反倒使美能够腾出精力以其主导的模式“着手解决印巴冲突”,这对印并非利好消息。于是,在试过“先发制人”这最后一招之后,印对巴的态度终由“前倨”一变而为“后恭”,力求赶在美进一步插手克什米尔问题之前把主动权掌握到自己手中,避免美最终带来解决该问题的“路线图”。
  
  为“名垂青史”再赌一把?
  
  人们不难看到:除了国际和南亚环境变化的影响,瓦杰帕伊的个人因素也对印巴关系忽然转暖起到了重要作用。
  这位被称为“印度惟一能在巴基斯坦问题上引导舆论的政治家”,看来始终没有放弃对实现和平的承诺。在克什米尔发表讲话时,他意味深长地说,“伊拉克发生的一切给我们发出了一个警告,印巴通过谈判解决分歧是惟一途径”。有分析认为,这实际是他对政府和党内强硬派的警告。随后,他又以少见的铁腕风格宣布了缓和对巴关系的具体措施,令同僚大为吃惊,被西方解读为“完全是个人决定的政策”。
  对于瓦杰帕伊采取这种为和平再赌一把的冒险做法,一些评论猜测,78岁的他希望在政治生涯行将结束前留下一份和平遗产,以使自己能“名垂青史”。但不容忽视的是,抛开对个人功名的追求,瓦杰帕伊老谋深算的此举也为他的政府赢得了诸多战术上的优势:一、在坚持“巴应首先结束越境恐怖主义”这一底线的同时,及早摆脱外交被动,化解国际社会促使印巴重开和谈的压力,让巴基斯坦处于守势。二、向世人表明印度始终是和平的倡导者,如果这次努力仍然失败,责任完全在巴方。三、在首度受邀参加西方八国首脑峰会前,为印度树立负责任大国的形象。四、在克什米尔武装分子随着谷地化雪走出“冬眠期”的当口,促使巴“自觉遏制武装分子对印控区的渗透”,有效减轻印的安全压力。
  值得注意的是,与前两次热衷于高调的首脑会晤不同,瓦杰帕伊此番的态度谨慎了许多,他并未接受贾迈利向他发出的访巴邀请,而是强调印巴进行最高级别的接触需作认真准备。看来,瓦杰帕伊虽然伸出了“友谊之手”,但并不准备立即与贾迈利直接握手。
  
  “积雪”虽消 “雪山”难融
  
  一位西方外交官在点评印巴关系突然转暖时指出,“如果说现在有什么危险的话,那就是外界可能抱有过高的期望”。印巴要真正实现和解仍有更多更大的障碍和困难:
  第一,印方虽然摆出了和解姿态,但在对话前提上并未做出实质让步,而是换了一种说法,称巴目前应制止对印的越界恐怖活动,摧毁巴境内的恐怖分子营地,为双方开展“富有意义”的对话营造适宜的气氛。而巴方则坚持不应给对话设立条件,并重申巴政府只给予并将继续给予克什米尔人民争取自决斗争以道义、政治和外交上的支持。
  第二,双方在对话进程和模式上的分歧可能给对话本身带来不利影响。虽然瓦杰帕伊不欲很快进行首脑会晤,但舆论认为巴方显然希望就克什米尔问题举行最高层会谈,这正是对话可能变得棘手的地方。
  第三,两国国内的强硬派势力仍会全力阻挠和解进程。
  最为关键的是,印巴在克什米尔这个核心问题上立场相去甚远,这是过去两国多次试图和解而最终失败的根本原因,这次也依然可能成为此番努力的致命伤。▲
  

推荐访问:创意 创意 创意
上一篇:王室们,越来越孤独_西班牙王室
下一篇:最后一页

Copyright @ 2013 - 2018 韩美范文网- 精品教育范文网 All Rights Reserved

韩美范文网- 精品教育范文网 版权所有 湘ICP备11019447号-73